VINPA

Quảng Ngãi muốn xem lại việc phân chia nguồn thu thuế Giá trị gia tăng (GTGT) từ Nhà máy lọc dầu Dung Quất giữa ngân sách trung ương và địa phương.

Một góc nhà máy lọc dầu Dung Quất. Ảnh: L.Bằng

Ngày 8-1, Quảng Ngãi có văn bản đề nghị hai bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính trình Thủ tướng xem xét lại việc phân chia giữa ngân sách trung ương và địa phương đối với nguồn thu thuế Giá trị gia tăng từ Nhà máy lọc dầu Dung Quất.

Trước đó vào năm 2011, Bộ Tài chính đã có văn bản hướng dẫn vấn đề này khá rõ ràng. Cụ thể: Từ năm 2012, ngân sách Trung ương hưởng 85% nguồn thu thuế GTGT các sản phẩm đầu ra của Nhà máy lọc dầu Dung Quất, 15% còn lại phân chia giữa ngân sách trung ương và ngân sách địa phương theo tỉ lệ 39% (ngân sách trung ương) và 61% (ngân sách địa phương).

Kết thúc năm, Cục Thuế Quảng Ngãi xác định cụ thể số thuế GTGT tăng thêm từ lượng dầu thô mua từ mỏ Bạch Hổ của Vietsovpetro để điều chỉnh số thu giữa ngân sách Trung ương và ngân sách địa phương. Việc điều chỉnh này theo nguyên tắc 100% số thuế GTGT tăng thêm do mua dầu thô từ mỏ Bạch Hổ được điều tiết về ngân sách Trung ương, số chênh lệch còn lại phân chia theo tỉ lệ 39% cho ngân sách Trung ương và 61% cho ngân sách địa phương.

Quảng Ngãi cho rằng cách phân chia này thiếu ổn định, gây khó khăn và không chủ động trong việc đảm bảo điều hành ngân sách địa phương.

Vì vậy, UBND tỉnh Quảng Ngãi đề nghị Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các bộ ngành trung ương trình Thủ tướng báo cáo Quốc hội cho phép thực hiện phân chia toàn bộ nguồn thu thuế GTGT các sản phẩm đầu ra của Nhà máy lọc dầu Dung Quất là ngân sách Trung ương hưởng 50%; 50% còn lại phân chia theo tỉ lệ % trong thời kì ổn định là 39% cho ngân sách Trung ương và 61% cho ngân sách địa phương.

Được biết, đây không phải là lần đầu tiên Quảng Ngãi có đề nghị này. Trong buổi làm việc giữa Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng với UBND tỉnh Quảng Ngãi ngày 13-9-2013, Quảng Ngãi đã đề xuất việc phân chia lại nguồn thu thuế GTGT này. Tại Thông báo 377/TB-VPCP ngày 14-10-2013, Thủ tướng đã giao Bộ Tài chính nghiên cứu, tổng hợp với đề xuất tương tự của các địa phương, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

Ngoài ra, theo UBND tỉnh Quảng Ngãi, cuối năm 2012, trên cơ sở đề nghị của UBND tỉnh Quảng Ngãi, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã có văn bản trình Thủ tướng Chính phủ hỗ trợ từ nguồn thu Nhà máy lọc dầu Dung Quất để đầu tư 3 công trình trọng điểm của tỉnh.

Đó là: dự án đường Tịnh Phong-cảng Dung Quất II được hỗ trợ 2.500 tỉ đồng (trong đó kế hoạch 2014 là 700 tỉ đồng), dự án Đường ven biển Dung Quất-Sa Huỳnh giai đoạn I được hỗ trợ 1000 tỉ đồng và dự án cảng Bến Đình được hỗ trợ 220 tỉ đồng (kế hoạch 2014 là 100 tỉ đồng). Tuy nhiên đến nay, nội dung này chưa được Thủ tướng cho ý kiến.

Tại Thông báo số 377/TB-VPCP ngày 14-10-2013, Thủ tướng đã đồng ý về chủ trương và giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính rà soát, đề xuất phương án hỗ trợ vốn cho từng dự án.

Vì vậy Quảng Ngãi đề nghị hai bộ xem xét trình Thủ tướng Chính phủ giải quyết vốn cho các dự án này.