VINPA

Doanh nghiệp mong muốn được trao quyền “tự quyết” nhiều hơn so với những quy định trong dự thảo sửa đổi Nghị định 84/2009/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu mà Bộ Công Thương vừa công bố. Một số ý kiến đề xuất thay vì 5%, dự thảo có thể quy định khi các yếu tố cấu thành giá cơ sở biến động tăng khoảng 3% thì DN được quyền chủ động tăng giá.

Chu kỳ ngắn để tránh tăng giá sốc

Theo ông Võ Văn Quyền - Vụ trưởng Vụ Thị trường trong nước (Bộ Công Thương) - thì quá trình thực hiện Nghị định 84, để điều hành giá xăng từ trước đến nay đã không thực hiện việc ổn định thuế nhập khẩu theo quy định và sử dụng thuế nhập khẩu như một công cụ thường xuyên để điều chỉnh giá bán lẻ.

Quỹ đã được kiểm toán nhà nước tiến hành kiểm tra và có kết luận việc sử dụng quỹ của DN là đúng luật pháp. Trong thực tế, nhiều trường hợp giá thế giới tăng cao thì quỹ bình ổn đã giúp giá bán lẻ bớt “chao đảo” hơn. “Tuy nhiên vẫn còn một số bất cập trong việc thành lập, quản lý và sử dụng quỹ bình ổn. Cụ thể, việc trích lập quỹ thông qua giá bản lẻ là thiếu hợp lý, không làm rõ nguyên tắc quản lý quỹ và việc sử dụng quỹ không minh bạch, không đúng thời điểm, quá lạm dụng quỹ để điều tiết giá bán lẻ, gây ra những cú sốc không cần thiết. Để quản lý nguồn tiền này hiệu quả hơn nếu lập riêng một tài khoản cho quỹ bình ổn ở các DN và chỉ sử dụng khi có sự thông qua của cơ quan quản lý nhà nước” - ông Quyền nhấn mạnh.

Lý giải về phương án điều chỉnh giá xăng dầu theo nhịp 15 ngày mà dự thảo sửa đổi Nghị định 84 đưa ra, đại diện Bộ Công Thương cho rằng, chu kỳ 15 ngày có mục đích để mức độ biến động giá trong nước giảm đi. Đại diện tổ soạn thảo cho rằng trong điều kiện giá thế giới tăng liên tục thì biên độ tăng trong nước sẽ cao, mà công cụ bình ổn không tốt thì sẽ có sốc về giá, ảnh hưởng không chỉ DN mà toàn xã hội và đây mới là dự kiến đưa ra để bàn luận, có thể 10 hay 15 ngày hoặc phương án khác hơn.

TGĐ Cty TNHH Thương mại Dầu khí Đồng Tháp – ông Nguyễn Thế Dũng - cho biết, có những thời điểm, giá xăng dầu có thể dao động tới 4-5USD mỗi thùng. Bởi vậy, quy định khoảng cách điều chỉnh giá 15 ngày có thể tạo áp lực không nhỏ với các DN. Nếu giá thế giới liên tục tăng thì DN có thể lỗ cả ngàn đồng mỗi lít xăng, dầu. Nên để khoảng cách 10 ngày để DN có thể xoay xở được.

Muốn tự điều chỉnh tăng ở mức 3%

Mỗi lần rộ thông tin tăng giá xăng là người dân lại đổ xô đi mua tích trữ xăng dầu.

Tuy nhiên, mức tăng giá đầu vào để DN được chủ động điều chỉnh giá được đại diện các doanh nghiệp kiến nghị nên giảm đi gần một nửa. Theo Chủ tịch Hội đồng Thành viên Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex) Bùi Ngọc Bảo, quỹ bình ổn là thể hiện sự quản lý nhà nước và có ý nghĩa trong việc bình ổn giá thành. Việc quy định các DN được quyền tăng giá bán lẻ khi yếu tố cấu thành tăng 5% so với giá bán lẻ là chưa thực sự hợp lý. Theo đó, mức 5% có thể tương đương với cả ngàn đồng so với giá bán lẻ các mặt hàng xăng, dầu. Đây là số tiền không nhỏ với mỗi đợt tăng giá và có thể gây sốc thị trường. Mức tăng mỗi lần chỉ nên từ 500-600 đồng/lít để thị trường được vận động hài hoà.

Đại diện Hiệp hội Xăng dầu đã đưa ra ví dụ năm 2012, thuế nhập khẩu xăng dầu đã bị điều chỉnh tới 7 lần, gây khó cho việc điều hành, kiểm soát giá cả của DN. Hiệp hội Xăng dầu Việt Nam đề xuất sửa đổi nội dung ổn định thuế nhập khẩu trong từng năm trên cơ sở dự báo giá thế giới bình quân/năm, sản lượng nhập trong năm và khung thuế suất hợp lý. Khi ổn định thuế nhập khẩu thì không còn yếu tố bất định trong cơ cấu giá, chỉ còn giá thế giới và tỉ giá thay đổi thì dễ dàng cho doanh nghiệp và ngăn chặn được hành vi trục lợi trong tạm nhập tái xuất xăng dầu, cũng như kiếm lời mỗi lần tăng thuế nhập khẩu. Phó Chủ tịch Hiệp hội Xăng dầu Việt Nam Trịnh Quang Khanh cho rằng cần điều chỉnh giá trong 10 ngày thì sẽ tốt hơn. Vì như vậy mỗi tháng có thể thay đổi 3 lần, một năm là 36 lần là hoàn toàn phù hợp.

ÔngTrịnh Quang Khanh -Phó Chủ tịch thường thực Hiệp hội Kinh doanh xăng dầu:

Trong phương án ban soạn thảo đưa ra là tần suất 15 ngày được thay đổi giá một lần. Nhưng quan điểm của chúng tôi là 10 ngày thì hơn. Như thế là mỗi tháng có thể thay đổi 3 lần, một năm là 36 lần. Như thế là phù hợp. Hiệp hội đưa ra biên độ trong giới hạn 300đ, 400đ, hay là 500đ hoặc 600 đ/l. Nếu thay đổi như thế là phù hợp, người dân dễ chấp nhận. Tránh được những hiện tượng đầu cơ. Mỗi lần thay đổi giá thì thấy cây xăng đông, thay đổi nhỏ thì không phải đầu cơ.

Tuy nhiên, mức tăng giá đầu vào để doanh nghiệp được chủ động điều chỉnh giá được đại diện các doanh nghiệp kiến nghị nên giảm đi gần một nửa.

Ông Bùi Ngọc Bảo - Chủ tịch Hội đồng thành viên Petrolimex:

Quy định các doanh nghiệp được quyền tăng giá bán lẻ khi yếu tố cấu thành tăng 5% so với giá bán lẻ là chưa thực sự hợp lý. Mức 5% có thể tương đương với cả ngàn đồng so với giá bán lẻ các mặt hàng xăng, dầu. Đây là số tiền không nhỏ với mỗi đợt tăng giá và có thể gây sốc thị trường. Mức tăng mỗi lần chỉ nên từ 500-600đồng/lít để thị trường được vận động hài hoà.