VINPA

Là 1 trong 7 tỉnh, thành phố sẽ sử dụng xăng E5 cho phương tiện cơ giới đường bộ từ ngày 1-12-2014 theo lộ trình của Chính phủ, TP HCM đang tích cực tuyên truyền và đẩy mạnh đưa xăng E5 ra thị trường. Dự kiến, đến cuối năm 2014 tất cả các cửa hàng bán lẻ xăng dầu trên địa bàn thành phố đều bán xăng E5.

100% cửa hàng bán xăng E5

Việc triển khai thực hiện lộ trình đưa xăng sinh học E5 vào sản xuất, phối chế, kinh doanh để sử dụng cho các phương tiện cơ giới đường bộ đã được TP HCM thực hiện thí điểm từ tháng 10-2010 đến nay. Số lượng ban đầu chỉ một vài cửa hàng xăng dầu thuộc Công ty TNHH MTV Dầu khí TP HCM (Saigon Petro) và Tổng Công ty Dầu Việt Nam (PV Oil) kinh doanh. Đến nay, trên địa bàn TP HCM đã có 29 cửa hàng kinh doanh xăng E5, trong đó nhiều nhất là Comeco với 15 cửa hàng, tiếp đến là Saigon Petro 4 cửa hàng, PV Oil 3 cửa hàng...

Nhiều người dân đã biết đến và sử dụng xăng E5 vì chất lượng tốt, ổn định, giá cả hợp lý. Tuy nhiên, so với xăng Ron A92, A95 thì số lượng xăng E5 bán ra vẫn còn khá khiêm tốn. Nguyên nhân chính là do công tác truyền thông quảng bá chưa đủ mạnh và mạng lưới cửa hàng bán xăng E5 vẫn chưa phổ biến tại các khu vực trung tâm thành phố.

Không nói thêm về tính ưu việt, lợi ích của việc sử dụng xăng E5 so với xăng từ nhiên liệu truyền thống vì việc này đã được thẩm định không chỉ ở nước ta mà rất nhiều nước trên thế giới. Đó cũng là một trong những lý do Chính phủ ban hành lộ trình dần thay thế hoàn toàn xăng truyền thống bằng xăng sinh học. Để thực hiện lộ trình này, các doanh nghiệp đầu mối, tổng đại lý kinh doanh xăng dầu trên địa bàn TP HCM đang tích cực đầu tư lắp đặt cơ sở vật chất, mở rộng điểm bán, tăng khối lượng tiêu thụ xăng E5 ngoài thị trường.

Một điểm bán xăng E5 trên đường Lý Thái Tổ, quận 10, TP HCM

Cụ thể, Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex) đã lập ban nghiên cứu, đang tiến hành đầu tư, lắp đặt cơ sở vật chất, chọn lựa cửa hàng xăng dầu kinh doanh xăng E5, đồng thời biên soạn sổ tay xăng sinh học để cung cấp thông tin đến người tiêu dùng, giúp người tiêu dùng hiểu rõ lợi ích, hiệu quả, an toàn khi sử dụng xăng E5. PV Oil đang tiến hành đầu tư đồng bộ, đảm bảo đầy đủ cơ sở vật chất phục vụ việc sản xuất, kinh doanh đại trà xăng E5 khi lộ trình sử dụng xăng E5 có hiệu lực. Saigon Petro, đơn vị tích cực tham gia phân phối xăng E5 ngay từ những ngày đầu cũng chủ động tuyên truyền, chuẩn bị đẩy mạnh việc phân phối xăng E5.

Theo bà Lê Ngọc Đào, Phó giám đốc Sở Công Thương TP HCM, đến cuối năm 2014, tại TP HCM sẽ bán đại trà xăng E5. Sở đã làm việc với đại diện các doanh nghiệp đầu mối, tổng đại lý kinh doanh xăng dầu trên địa bàn, các đơn vị này đã cam kết thực hiện đúng lộ trình cung cấp và tiêu thụ xăng E5 theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. Từ tháng 9 đến tháng 12-2014 sẽ triển khai thực hiện bán xăng E5 cho toàn bộ hệ thống cửa hàng kinh doanh xăng dầu ở thành phố. Mỗi cửa hàng bán lẻ phải có ít nhất 1 trụ bơm xăng E5 và một số cửa hàng bán lẻ sẽ kinh doanh 100% xăng E5 thay cho xăng Ron A92, A95.

Doanh nghiệp kiến nghị hỗ trợ

Trong quá trình triển khai thực hiện Quyết định số 53/2012/QĐ-TTg, các doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn, vướng mắc từ cơ chế chính sách đến thực tế sản xuất kinh doanh và phân phối. Điều khiến doanh nghiệp băn khoăn nhất là phát sinh chi phí khi chuyển đổi kinh doanh. Bởi mỗi loại xăng có đặc thù riêng nên khi chuyển đổi kinh doanh, doanh nghiệp phải đầu tư thêm chi phí xây dựng, súc rửa bồn bể, cải tạo thiết bị đường ống công nghệ, lắp đặt mới bể chứa, thay gioăng đệm hệ thống công nghệ, kiểm định lại cột bơm...

Bên cạnh đó, do quy mô, diện tích kinh doanh tại các cửa hàng bán lẻ xăng dầu trên địa bàn TP HCM hầu hết không lớn, nên các doanh nghiệp gặp khó khăn trong việc cải tạo, lắp đặt thêm bồn, bể ngâm chứa xăng E5 vì không có nhiều diện tích để mở rộng.

Từ đó, các doanh nghiệp kiến nghị Bộ Công Thương có cơ chế, chính sách hỗ trợ các đại lý tham gia lộ trình phân phối xăng E5 trong việc cải tạo bồn bể, truyền thông, chiết khấu hoa hồng... để động viên doanh nghiệp tham gia thực hiện lộ trình; cần phân định rõ (nhà sản xuất E5, nhà phân phối E5 hay Nhà nước) sẽ phải chịu các chi phí phát sinh cho doanh nghiệp. Đây là yếu tố liên quan trực tiếp đến hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp, có ý nghĩa quan trọng trong việc đưa xăng E5 ra thị trường.

Theo bà Lê Ngọc Đào, Phó giám đốc Sở Công Thương TP HCM, Nghị định 84/2009/NĐ-CP ngày 15-10-2009 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu không có quy định bắt buộc doanh nghiệp phải kinh doanh xăng E5. Vì vậy, không thể yêu cầu doanh nghiệp kinh doanh xăng E5 nếu Nhà nước không có biện pháp chế tài hữu hiệu. Ngoài ra, theo nghị định này, mỗi tổng đại lý chỉ được ký hợp đồng làm tổng đại lý cho một thương nhân đầu mối; đại lý chỉ được ký hợp đồng làm đại lý bán lẻ xăng dầu cho một tổng đại lý hoặc một thương nhân đầu mối. Vì vậy, các đại lý, cửa hàng kinh doanh xăng dầu đang nhận xăng dầu của một doanh nghiệp đầu mối không thể nhận tiêu thụ thêm xăng dầu của một đơn vị đầu mối khác. Để quyết liệt hơn trong việc thực hiện lộ trình nhiên liệu sinh học, Sở Công Thương TP HCM cũng kiến nghị Chính phủ sửa đổi một số điều tại Nghị định 84/2009/NĐ-CP cho phù hợp với điều kiện thực tế kinh doanh xăng dầu hiện nay.

Ngoài ra, trước những vướng mắc của doanh nghiệp, Sở Công Thương TP HCM cũng kiến nghị Chính phủ và các bộ, ngành liên quan ban hành văn bản hướng dẫn hỗ trợ về cơ chế, chính sách đối với mặt hàng xăng E5, hỗ trợ nhà phân phối và người tiêu dùng trong việc kinh doanh và sử dụng xăng E5; tăng cường kiểm soát chặt chẽ chất lượng xăng E5 trên thị trường nhằm ngăn ngừa hành vi gian lận thương mại, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng. Sở Công Thương thành phố kiến nghị Bộ Công Thương ban hành danh mục các thiết bị phối trộn, phân phối xăng E5 mà trong nước chưa sản xuất được để đề xuất Bộ Tài chính nghiên cứu chính sách miễn, giảm thuế phù hợp khi nhập những trang thiết bị này.

Để thúc đẩy tiêu thụ nhiên liệu sinh học, việc tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng về lợi ích của xăng E5 và nhiên liệu sinh học có ý nghĩa quan trọng, bởi hiện nay việc sử dụng xăng E5 vẫn còn khá xa lạ với người tiêu dùng. Do đó, Bộ Công Thương và Bộ Khoa học và Công nghệ cần phối hợp đẩy mạnh tuyên truyền, cập nhật thông tin, phổ biến trên các phương tiện truyền thông để người tiêu dùng nhận biết và yên tâm khi sử dụng xăng E5; lồng ghép tuyên truyền sử dụng xăng E5 vào Chương trình Quốc gia sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả để tiết kiệm chi phí cho doanh nghiệp sản xuất nhiên liệu sinh học đang gặp khó khăn lớn về tài chính; có các chính sách hỗ trợ về thuế (liên quan đến môi trường), chi phí pha chế, sản xuất, lưu thông và bảo quản xăng E5...

Mặc dù còn nhiều khó khăn và vướng mắc nhưng nhìn chung các cơ quan, ban, ngành và doanh nghiệp đầu mối, tổng đại lý kinh doanh xăng dầu trên địa bàn TP HCM đang tích cực khắc phục những khó khăn để đẩy mạnh tiêu thụ xăng E5. Với những giải pháp tích cực, trong thời gian tới, hy vọng xăng E5 sẽ nhanh chóng đi vào cuộc sống, mang lại lợi ích thiết thực cho người tiêu dùng, góp phần đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia và bảo vệ môi trường.